100% FFTH en 2030 ? Le chemin se dessine
Le séminaire organisé au Cap Hornu le 20 mai 2011 a réuni une trentaine d’élus représentant 18 des 24 membres qui composent Somme numérique aujourd’hui. Plutôt qu’une réunion officielle cette journée a permis une information et des échanges essentiels pour les perspectives de l’aménagement numérique de notre territoire. Laurent Depommier Cotton et son équipe du cabinet PMP ont animé cette journée par des présentations claires des technologies et des contraintes économiques dans lesquelles nous pouvions dresser le schéma directeur territorial d’aménagement numérique de notre département.
La perspective dégagée par nos échanges nous permet de donner la voie pour assurer à nos populations et territoires les services qu’ils sont en droit d’attendre en matière d’accès aux réseaux et services de communications électroniques :
En 2030 : une couverture 100 % FTTH (Fiber to the home : fibre optique jusqu'au domicile) de la population.
En 2020 : la population couverte à 70% par une offre de services fibre optique chez l’abonné et un accès à 10 Mbs possible partout en utilisant toutes les technologies disponibles (DSL, radio, satellite). Quatre communautés de communes sont invitées à se prononcer sur une proposition visant à aller tout de suite vers le 100 % FTTH d’ici 2020.
Dès 2012 : la mise en œuvre d’un programme court terme portant sur une montée en débit des zones prioritaires par leur manque de qualité de service actuel et le lancement du processus de construction de l’offre FTTH en dehors des deux principales agglomérations du département. En effet, Amiens agglomération et la communauté de communes d’Abbeville sont deux zones où l’investissement privé doit assurer l’offre de très haut débit sans intervention des collectivités.
Il convient de rappeler que nous condamnons avec l’AVICCA la part trop belle faite à l’écrémage du territoire par les investisseurs privés pour l’offre Très Haut Débit chez les particuliers (FTTH). Par ailleurs nous regrettons le financement insuffisant de la montée en débit, alors qu’on replace l’opérateur historique en quasi monopole et en quasi décideur sur cette partie du programme.
Néanmoins, nous souhaitons travailler dans le cadre du plan national très haut débit tel qu’il a été défini par le gouvernement et l’ARCEP, dans le souci essentiel de ne pas pénaliser nos populations et nos territoires et ne pas prêter le flanc à ce qui pourrait être interprété comme une polémique stérile.
Le prochain comité syndical de Somme Numérique prendra position sur les conclusions des travaux présentés et débattus à ce séminaire. Le projet de SDTAN (Schéma directeur territorial d’aménagement numérique) sera transmis avant la fin de l’été aux adhérents de Somme Numérique, pour qu’ils puissent s’exprimer sur son contenu. Parallèlement le dossier opérationnel d’une première phase sera mis en chantier en lien avec les opérateurs et nos partenaires institutionnels. Ce dossier pourrait être présenté lors du Débat d’Orientation Budgétaire du Conseil général de la Somme.
Le préfet de région a par ailleurs annoncé la réunion de l’instance de concertation régionale sur le numérique le 5 juillet prochain. Je compte y interpeller l’Etat et la Région sur la nécessité de prendre en compte ce chantier important dans le cadre du Contrat de Projet Etat Région, dont je m’étonne qu’il ne soit jamais cité dans les textes gouvernementaux, et dans le cadre du Programme Opérationnel d’affectation du FEDER d’ici 2013. L’immobilisme et le silence assourdissant de la Région sur ce dossier, alors que toutes les difficultés antérieures ont été aplanies et que nos services travaillent dans la meilleure entente, devient un sujet de préoccupation qui ne pourra plus longtemps être un simple objet de curiosité politique et administrative. Je ne doute pas que toutes les collectivités, avec l’appui de l’Etat, partageront bientôt les objectifs à la fois réalistes et ambitieux que nous leur proposons pour l’accès à ce qui s’avère de plus en plus comme LE grand service de base attendu par la population.
Jean François VASSEUR
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