L’année 2010 a été une année d’intense développement des services permis par le réseau de communications électroniques départemental, et des services mutualisés dans le domaine de l’éducation et de l’administration.

Après une année d’observation et d’audit en 2008, une année de mise au point stratégique et de lancement du plan « Somme 100 % Haut Débit » en 2009, l’année 2010 a vu la réalisation du plan Haut Débit par la mise en service de la quasi-totalité des équipements nécessaires à la couverture des Zones Blanches de l’ADSL. C’est également l’année où nous avons signé la convention de Délégation de Service public en régie intéressée pour 4 ans avec France Télécom Orange.
Au 1er janvier 2011 l’ensemble du dispositif opérationnel de Somme Numérique aura été révisé et recadré sur la base des orientations stratégiques adoptées en mars 2009.

Des NRA   ( Definition:
NRA : noeud de raccordement d'abonnés (ou central téléphonique) Un NRA est un bâtiment dans lequel sont raccordées les lignes téléphoniques des abonnés d'une même boucle locale. Un NRA-ZO (NRA z... )   ZO pour les zones blanches non couvertes
L’événement en 2009 a été l’inauguration le 5 juin  par M. Christian Manable, Président du Conseil Général de la Somme, du premier « NRA ZO », équipement qui a permis aux habitants de LICOURT de disposer de l’ADSL. Depuis, de nombreux autres sites ont été ouverts à la commercialisation en 2010.

Nous pouvons affirmer que le plan « Somme 100 % Haut Débit » sera une réalité début 2011 avec 48 NRA ZO installés en 2010, venant s’ajouter aux 11 réalisés en 2009 pour assurer une couverture de toutes les zones blanches de l’ADSL.  Nous avons pu vérifier à quel point la disponibilité du réseau devient une nécessité forte ressentie par les populations rurales tant pour les besoins professionnels que pour les besoins personnels.

Ce schéma sur les zones blanches est complété d’une aide à l’installation d’antennes satellites bi directionnelles pour les abonnés qui ne pourraient toujours pas bénéficier de l’Internet haut débit pour raison d’isolement ou d’éloignement du terminal de France Télécom.

Reprise de la dynamique de commercialisation et de développement du réseau

L’évolution des recettes du réseau a poursuivi  la progression significative de 2008 et 2009 avec un prévisionnel de 1 300 000 € HT contre 1 019 000 € en 2009 (+27,5 %). Les marges de progression du dégroupage existent encore, et le cap des 31 000 abonnés collectés via le réseau de Somme Numérique a été franchi. Pour les services sur la fibre optique jusqu’à l’abonné, la demande des opérateurs semble  s’orienter vers des services dits « activés » qui permettent d’économiser la fibre optique disponible.

La Délégation de Service Public

Le mécanisme utilisé pour la délégation de Service Public du réseau départemental , c’est-à-dire la régie intéressée, est à notre avis mis en place pour la première fois dans le cadre de la gestion d’un Réseau   ( Definition:
Il existe plusieurs niveaux de réseau, du plus simple (un câble reliant une imprimante à plusieurs ordinateurs, par exemple), au plus complexe (le transfert de données où les impu... )   d’Initiative Publique où la concession la plus fréquente. Dans ce mécanisme nous conservons la maîtrise des investissements et des tarifs.

Des collèges "Très Haut Débit"

L’année 2010 a vu se poursuivre le mouvement de connexion des collèges sur la fibre optique, et la Somme est sans conteste un des tout premiers départements pour le Très Haut Débit dans les collèges, source de tous les usages possibles grâce à une très haute disponibilité du réseau

TIC et Education élémentaire et secondaire

L’existence d’ un service mutualisé pour le développement de l’e éducation au sein de Somme Numérique place notre département  et en particulier la capitale régionale , parmi les territoires les mieux placés pour le déploiement des ENT   ( Definition:
ENT Espace Numérique de Travail )   dans le primaire, comme la conférence tenue au sein du salon EDUCATICE en novembre 2010 l’a encore montré. Grâce à un partenariat renouvelé pour trois ans en 2010 avec l’inspection académique, à une Charte des ENR qui fixe les règles du jeu entre ses membres, à la mise en place d’un groupement de commandes qui permet les acquisitions de matériels à un moindre coût, grâce enfin à des aides européennes très conséquentes, nous avons mis en place un système opérationnel très efficace tout en respectant les compétences de chacun des intervenants.
Le conseil général a demandé à Somme Numérique, après une phase d’expérimentation en 2009 / 2010, d’assurer la généralisation des ENT dans les collèges en intégrant cette action dans le programme global « Collège numérique » et en s’appuyant sur les animateurs TICE départementaux déployés sur le territoire, qui seront formés pour assurer l’interface entre Somme Numérique et les équipes pédagogiques.


Moderniser la gestion publique locale

Permettre à toutes les collectivités de notre département de pouvoir faire des gains de productivité et  réaliser des économies d’échelle par des services et des achats mutualisés est un objectif de l’action du syndicat.
2010 a été marqué par un effort important pour faire connaître ces services auprès de nos membres, par des réunions rassemblant à chaque fois  plusieurs dizaines d’élus locaux et d’agents administratifs, par des sessions de formation et par de nouveaux choix techniques sur des points importants comme le dispositif d’aide à la création de sites Internet ou la plate forme de publication des marchés publics.
Les deux principaux éléments structurants survenus en 2010 concernent :

La désignation d’un nouveau prestataire de services pour la gestion du centre serveurs de Somme Numérique, le choix s’étant porté sur la SCOP amiénoise Neuronnexion.

Un nouveau marché de services de télécommunications dans le cadre d’un groupement de commandes ouvert qui permet à la fois de nouvelles baisses de tarifs et des innovations de services notamment en matière de téléphonie sur Internet.

21 Communautés de communes membres

Le travail de conviction auprès des communautés de communes du département s’est poursuivi intensivement en 2010, avec les adhésions des communautés de communes d’Oisemont le 8 décembre 2009,de Bresle maritime le 8 février 2010,du Sud  Ouest amiénois le 8 février 2010, du Val de Somme le 10 mai 2010, du Doullennais le 5 Juillet 2010, Ouest Amiens le 18 octobre 2010.
Les contacts avec les communautés de communes non encore membres se poursuivant (Hallencourt, Bocage Hallue en particulier)
L’ambition de Somme Numérique reste de regrouper fin 2011 la quasi-totalité des communautés de communes du département ce qui s’avèrera une nécessité pour la réussite du schéma directeur territorial d’aménagement numérique du territoire comme on le verra ultérieurement.
L’année 2010 a été marquée de ce point de vue par le premier séminaire des élus de Somme Numérique réunis au Cap Hornu en mai pour échanger autour des problématiques de l’aménagement numérique du territoire.  Suite au succès de cette journée une seconde sera organisée en mai 2011 sur le Schéma Directeur Territorial d’Aménagement Numérique.

Un Schéma Directeur Territorial d'Aménagement Numérique de la Somme

Le comité interministériel d’aménagement du territoire de mai 2010 a fixé les grandes lignes du plan national Très Haut Débit qui doit permettre le déploiement des réseaux en fibre optique jusqu’à l’abonné (FTTH). Le cadre règlementaire est en cours de définition par l’Autorité de régulation des communications électroniques (ARCEP). Les financements apportés pour une part par le « grand emprunt » puis par un Fonds d’Aménagement Numérique ne pourront être mobilisés que pour les territoires s’étant dotés de Schémas de cohérence régionale et de Schémas directeurs territoriaux d ’aménagement numérique définis à une échelle au moins égale à celle du département.

La démarche adoptée pour le SDTAN de la Somme comporte les étapes suivantes:
 Valider les travaux préparatoires réalisés en interne concernant la cible de déploiement, la première estimation des coûts d’investissements et la première hypothèse de « mixage » entre montée en débit préalable et déploiement du FTTH.
 Identifier l’ensemble des partenaires pouvant contribuer à des titres divers à la réussite du programme départemental Très Haut Débit. Parmi ces partenaires, outre les membres du syndicat mixte, on peut citer :
 Les opérateurs de communications électroniques
 Les institutions publiques et parapubliques ,les constructeurs et exploitants de réseaux, les aménageurs, bailleurs sociaux et privés, syndics de copropriété, les investisseurs potentiels, au sens large. C’est Somme Numérique qui prendra en charge tout ce qui constitue l’animation et la démarche de concertation proprement dite du SDTAN.  Le SDTAN définira  ensuite  des hypothèses technico-économiques de mise en œuvre du Très Haut Débit dans la Somme. Ceci constitue le cœur du projet.